Passaglia desafió a Milei con una propuesta para bajar impuestos y desató una interna con los libertarios

El intendente de San Nicolás propuso eliminar la Tasa de Seguridad e Higiene municipal a cambio de que la Nación deje de cobrar IVA por determinadas compras destinadas a obras y servicios públicos. La iniciativa, presentada bajo la consigna “IVA 0 – Tasa 0”, generó cruces con dirigentes de La Libertad Avanza y volvió a poner en discusión el reparto de la carga tributaria entre Nación y municipios.

El debate por los impuestos sumó un nuevo capítulo en la provincia de Buenos Aires. Santiago Passaglia, intendente de San Nicolás e integrante del espacio Hechos, desafió al presidente Javier Milei con una propuesta que busca comprometer tanto al Gobierno nacional como a la administración municipal en una reducción de la presión fiscal.

La iniciativa, denominada “IVA 0 – Tasa 0”, consiste en eliminar la Tasa de Seguridad e Higiene que pagan comercios, pequeñas y medianas empresas e industrias de San Nicolás, siempre que el Estado nacional deje de cobrar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) al municipio por las compras destinadas a obras y servicios públicos.

El planteo fue formalizado mediante una carta dirigida al ministro de Economía, Luis Caputo, y difundido a través de las redes sociales del intendente. La propuesta llegó después de que Milei reclamara a los municipios una reducción de las tasas durante su participación en el Coloquio de IDEA.

Passaglia recogió ese planteo y respondió con una contrapropuesta: si el Gobierno nacional reclama una baja de los tributos municipales, también debería aceptar resignar recursos propios para reducir los costos que afrontan las administraciones locales.

El desafío de Passaglia al Gobierno nacional

La discusión comenzó a tomar fuerza después de las declaraciones presidenciales sobre la responsabilidad de cada nivel del Estado en materia tributaria. Milei sostuvo que los reclamos por las tasas municipales debían dirigirse a los intendentes, mientras que la Nación podía intervenir sobre los impuestos nacionales.

Frente a ese argumento, Passaglia planteó que la reducción de la carga impositiva debía ser compartida y no recaer exclusivamente sobre los municipios.

“Ministro, bajar los impuestos que cobra otro es fácil. Esta propuesta nos exige hacerlo a los dos”, escribió el intendente en la carta dirigida a Caputo.

El jefe comunal sostuvo que el IVA encarece las compras que realizan los municipios para garantizar servicios y ejecutar obras. Para ejemplificarlo, señaló que una compra de materiales por un millón de pesos para asfaltar una calle genera otros $210.000 en concepto de IVA, lo que eleva el costo total a $1.210.000.

Según el planteo municipal, el mismo mecanismo impacta sobre la adquisición de insumos, repuestos y maquinarias, además de los gastos vinculados con el alumbrado público, la recolección de residuos y otras prestaciones.

La propuesta busca que el Gobierno nacional y el municipio asuman compromisos simultáneos: reducir un impuesto nacional que integra los costos municipales y eliminar una tasa local que alcanza a actividades comerciales e industriales.

La respuesta de los libertarios y el cruce por las PASO

La iniciativa provocó cuestionamientos de dirigentes vinculados con La Libertad Avanza, que pusieron el foco en las dificultades legales y legislativas que implicaría modificar el tratamiento del IVA.

Passaglia respondió a esas objeciones con nuevas críticas al oficialismo. El jueves 15 de octubre, el intendente cuestionó que se invocaran obstáculos parlamentarios para avanzar con su propuesta mientras el Gobierno impulsa otros cambios legislativos, entre ellos la modificación o eliminación de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO).

“Son libertarios en Twitter nomás”, lanzó Passaglia al referirse a quienes cuestionaron su iniciativa en las redes sociales.

El jefe comunal también comparó la discusión con los beneficios tributarios que el Gobierno promueve para determinados sectores económicos, como la minería y la energía. Su argumento fue que una eventual reducción de impuestos para comercios, pymes e industrias debería recibir una consideración similar.

El intercambio dejó expuestas diferencias dentro del universo opositor y oficialista que reivindica la reducción de impuestos como una de sus principales banderas. La propuesta de Passaglia buscó llevar esa discusión al terreno de las decisiones concretas: qué tributo se elimina, quién resigna recursos y cómo se compensa el costo fiscal.

En ese marco, las objeciones de distintos dirigentes libertarios coincidieron en cuestionar aspectos de la iniciativa, aunque no necesariamente implicaron una posición común sobre el resto de la agenda política o económica.

Qué propone el esquema “IVA 0 – Tasa 0”

El mecanismo presentado por el intendente contempla la posibilidad de utilizar certificados fiscales electrónicos para cancelar el IVA correspondiente a determinadas operaciones municipales, sin que el municipio deba desembolsar ese importe en efectivo.

La contraparte sería la eliminación de la Tasa de Seguridad e Higiene para comercios, pymes e industrias de San Nicolás.

Sin embargo, el esquema no está vigente. Para implementarlo sería necesaria una ley nacional que habilite el mecanismo y su posterior reglamentación. Además, la eliminación de la tasa municipal dependería de la instrumentación formal de la medida y de las decisiones que adopte el gobierno local.

Por lo tanto, no se trata de una rebaja impositiva ya aplicada, sino de una propuesta política y tributaria que requiere la intervención de distintas instancias institucionales.

El planteo también abre interrogantes sobre el impacto fiscal de la medida, los criterios para definir qué compras municipales quedarían alcanzadas y la manera de garantizar que el beneficio se traduzca efectivamente en una reducción de costos para las actividades productivas.

La disputa por los impuestos, en el centro de la agenda política

La discusión entre Passaglia y Milei se inscribe en un debate más amplio sobre la presión tributaria en la Argentina y la distribución de responsabilidades entre los gobiernos nacional, provinciales y municipales.

Los municipios cobran tasas vinculadas con servicios y actividades locales, mientras que la Nación administra tributos como el IVA. Las diferencias aparecen cuando un nivel del Estado reclama al otro una reducción de la carga fiscal, pero las partes no coinciden en quién debe absorber el costo de esa decisión.

En San Nicolás, Passaglia intentó convertir el reclamo presidencial contra las tasas municipales en una negociación recíproca. Su propuesta busca que la reducción de impuestos alcance tanto a los tributos locales como a los nacionales que inciden sobre los gastos del municipio.

La respuesta libertaria, en tanto, trasladó el debate hacia la viabilidad de la iniciativa y los procedimientos necesarios para concretarla.

El episodio también tiene una dimensión política. Passaglia conduce Hechos, un espacio que los hermanos Santiago y Manuel Passaglia construyeron por fuera de la alianza entre el PRO y La Libertad Avanza en la provincia de Buenos Aires. Su posicionamiento combina críticas al kirchnerismo con cuestionamientos a decisiones del Gobierno nacional.

La disputa tributaria vuelve a mostrar esa diferenciación: el intendente busca defender una agenda propia de reducción de impuestos, sin adherir automáticamente a las prioridades del oficialismo nacional.

Una propuesta que todavía debe superar obstáculos

Por ahora, el Gobierno nacional no había anunciado la aceptación del esquema propuesto por San Nicolás. Tampoco se había aprobado una norma que habilitara la exención del IVA en los términos planteados ni se había eliminado la Tasa de Seguridad e Higiene.

El desafío de Passaglia puso en discusión una cuestión concreta: si la reducción de la presión tributaria será una política compartida entre los distintos niveles del Estado o si cada administración buscará trasladar a otra parte del sistema el costo de resignar ingresos.

La respuesta dependerá de las definiciones políticas y legislativas que puedan surgir en las próximas semanas. Mientras tanto, el cruce dejó una nueva controversia entre el intendente de San Nicolás y dirigentes libertarios, con los impuestos y el reparto de responsabilidades fiscales como protagonistas.